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主管國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)的部門(mén)也叫國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)，是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)。由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)統(tǒng)一管理國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定工作，負(fù)責(zé)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、編號(hào)、對(duì)外通報(bào)和依據(jù)授權(quán)批準(zhǔn)發(fā)布；負(fù)責(zé)推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、組織起草、征求意見(jiàn)、技術(shù)審查、編號(hào)和批準(zhǔn)發(fā)布。

國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)、具有行業(yè)管理職能的行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)集團(tuán)、全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和各省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)可以向國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)提出立項(xiàng)提案。

根據(jù)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，我國(guó)推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定程序分為快速程序和常規(guī)程序。

快速程序：在正常標(biāo)準(zhǔn)制定程序的基礎(chǔ)上省略起草階段或省略起草階段和征求意見(jiàn)階段的簡(jiǎn)化程序（見(jiàn)ＧＢ／Ｔ１６７３３《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定程序的階段劃分及代碼》）。符合下列情況之一的項(xiàng)目，可申請(qǐng)采用快速程序：

1.等同采用或等效采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，可省略起草階段； 

2.等同采用或等效采用國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，可省略起草階段；

3.現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的修訂項(xiàng)目，可省略起草階段和征求意見(jiàn)階段（或省略起草階段）；

4.現(xiàn)行其他標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，可省略起草階段。

常規(guī)程序包括九個(gè)階段：預(yù)備階段、立項(xiàng)階段、起草階段、征求意見(jiàn)階段、審查階段、批準(zhǔn)階段、出版階段、復(fù)審階段和廢止階段（見(jiàn)圖1）。

▲圖1  國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定常規(guī)程序

1.預(yù)備階段。預(yù)備階段為全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)對(duì)提案方提交的項(xiàng)目建議進(jìn)行評(píng)估的過(guò)程。在預(yù)備階段，技術(shù)委員會(huì)要對(duì)項(xiàng)目建議的必要性、可行性進(jìn)行評(píng)估、投票。對(duì)于投票通過(guò)的項(xiàng)目建議，向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)報(bào)送基于該項(xiàng)目建議完成的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目提案。

2.立項(xiàng)階段。立項(xiàng)階段為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)對(duì)全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)報(bào)送的項(xiàng)目提案進(jìn)行審批的過(guò)程。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)組織專家對(duì)項(xiàng)目提案進(jìn)行評(píng)審。基于評(píng)審意見(jiàn)，對(duì)于批準(zhǔn)的項(xiàng)目提案，下達(dá)標(biāo)準(zhǔn)制、修訂項(xiàng)目計(jì)劃。

3.起草階段。起草階段為成立工作組，起草完成工作組討論稿的過(guò)程。在此階段，工作組按照項(xiàng)目計(jì)劃的安排開(kāi)展起草工作，包括對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定目的進(jìn)行確認(rèn)，與國(guó)際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對(duì)，對(duì)相關(guān)事宜進(jìn)行調(diào)查分析，完成技術(shù)指標(biāo)的試驗(yàn)和驗(yàn)證工作，編寫(xiě)工作組討論稿。工作組對(duì)工作組討論稿達(dá)成一致意見(jiàn)后，報(bào)送至全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)接收工作組討論稿，登記為征求意見(jiàn)稿。

4.征求意見(jiàn)階段。征求意見(jiàn)階段為全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)對(duì)征求意見(jiàn)稿征求意見(jiàn)的過(guò)程。征求意見(jiàn)的范圍至少包括本技術(shù)委員會(huì)所有委員，征求意見(jiàn)的方式包括分發(fā)征求意見(jiàn)稿等文件、在工作平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)公開(kāi)或在相關(guān)公共媒體上征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)的時(shí)間一般為2個(gè)月。征求意見(jiàn)結(jié)束后，工作組匯總并處理收到的反饋意見(jiàn)，根據(jù)處理意見(jiàn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行修改完善，形成送審稿，提請(qǐng)全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織技術(shù)審查。如果反饋意見(jiàn)分歧較大，工作組可修改征求意見(jiàn)稿后，提請(qǐng)全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)做二次征求意見(jiàn)。

5.審查階段。審查階段為全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)對(duì)送審稿進(jìn)行審查的過(guò)程。全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)將送審稿等文件分發(fā)給本技術(shù)委員會(huì)全體委員進(jìn)行審查。審查方式分為會(huì)議審查和信函審查。全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)在會(huì)議審查召開(kāi)日期或信函審查截止日期一個(gè)月前分發(fā)送審材料。審查后，委員統(tǒng)一在全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)工作平臺(tái)上投票。審查未通過(guò)的，由工作組根據(jù)審查意見(jiàn)進(jìn)一步修改完善，再次提交全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)審查。送審稿通過(guò)審查后由工作組根據(jù)審查意見(jiàn)進(jìn)一步完善形成報(bào)批稿，由技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)報(bào)送報(bào)批稿等相關(guān)材料。如果全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)代管，則由該部門(mén)對(duì)報(bào)批稿及相關(guān)工作文件進(jìn)行審核后報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)。

6.批準(zhǔn)階段。批準(zhǔn)階段為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)對(duì)報(bào)批稿及相關(guān)工作文件進(jìn)行審核和批準(zhǔn)的過(guò)程。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)主要從程序和形式方面對(duì)報(bào)批稿進(jìn)行審查。經(jīng)審核報(bào)批稿及相關(guān)工作文件滿足標(biāo)準(zhǔn)制定的相關(guān)要求的，由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)報(bào)批稿成為標(biāo)準(zhǔn)，給予標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)后納入標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布公告。

7.出版階段。出版階段為標(biāo)準(zhǔn)出版單位出版標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程。出版標(biāo)準(zhǔn)的文本形式可以是紙文本，也可以是電子文本。

8.復(fù)審階段。復(fù)審階段為全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的適用性進(jìn)行評(píng)估，并作出復(fù)審結(jié)論的過(guò)程。在復(fù)審階段，技術(shù)委員會(huì)通過(guò)評(píng)估作出下列復(fù)審結(jié)論：①修改標(biāo)準(zhǔn)；②修訂標(biāo)準(zhǔn)；③標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)有效；④廢止標(biāo)準(zhǔn)，并形成復(fù)審報(bào)告報(bào)送國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)審查復(fù)審報(bào)告，根據(jù)全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的復(fù)審結(jié)論作出相應(yīng)決定。

9.廢止階段。廢止階段是對(duì)復(fù)審階段決定廢止的標(biāo)準(zhǔn)予以公告廢止的過(guò)程。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布廢止公告，標(biāo)志著標(biāo)準(zhǔn)被廢止。