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　　一日三餐要吃好，更要吃得健康安全。看著餐桌上的飯菜，您有時候會不會擔心是否安全呢？為了切實保證人民群眾舌尖上的安全，習近平總書記提出“四個最嚴”的要求，就是“最嚴謹?shù)臉藴剩顕栏竦谋O(jiān)管，最嚴厲的處罰，最嚴肅的問責。”前不久，農業(yè)農村部正式啟動2019年國家農產品質量安全例行監(jiān)測，對全國蔬菜、水果、茶葉、畜禽和水產品等開展風險監(jiān)測。

　　4月29日，國家相關部門通報了食品安全監(jiān)督抽檢結果，發(fā)現(xiàn)有8批次食品不合格，其中有1批次不合格食品來自福州永輝超市上渡店。

　　該超市銷售的半邊天牌竹林土雞，經(jīng)深圳市計量質量檢測研究院檢驗發(fā)現(xiàn)，呋喃西林代謝物不符合食品安全國家標準規(guī)定。呋喃西林是一種抗菌類藥物，屬于國家禁用獸藥。由于該產品證照齊全，永輝超市上渡店對檢驗結果提出異議，并申請復檢；經(jīng)福建出入境檢驗檢疫局檢驗檢疫技術中心復檢后，維持初檢結論。當時雞已經(jīng)賣完，超市發(fā)出召回公告，并與供貨商解除合同。

　　面對市場上琳瑯滿目、種類眾多的蔬菜、水果、畜禽等等，如何挑選到安全放心的食品是每個家庭都關心的話題。

　　為加強農產品質量安全管理，各部門都實行嚴格的監(jiān)管。農業(yè)農村部從2001年開始實行農產品質量安全例行監(jiān)測，每季度對蔬菜、水產、畜禽等農產品進行抽樣監(jiān)測。今年第二季度的抽樣工作正在進行中。按照異地抽檢制度，5月7日上午八點半，農業(yè)農村部漁業(yè)產品質量監(jiān)督檢驗測試中心長沙中心工作人員來到福州馬尾名成水產批發(fā)市場隨機抽樣。

　　國家農產品質量安全例行監(jiān)測每個季度進行一次，每個省要在三個城市進行抽樣，省會城市和兩個地級市，其中兩個地級市由農業(yè)農村部農產品質量安全監(jiān)管司隨機抽取。選定城市之后，再由相關專家在當?shù)孛浝镫S機選定抽樣地點，重點監(jiān)測當?shù)刂鳟a的種養(yǎng)殖農產品。對畜禽產品的監(jiān)測抽樣，選取了福建莆田市的一處屠宰場，對生豬進行現(xiàn)場抽樣。

　　在屠宰場，第一步要進行快速檢測，篩查這批生豬是否有瘦肉精和違禁藥物殘留。如果發(fā)現(xiàn)不合格就要進行無害化處理，保證不流入到屠宰生產線，更不能銷售。

　　很快，快檢的結果出來了，沒有發(fā)現(xiàn)瘦肉精和違禁藥品殘留，接下來才可以進入上線屠宰環(huán)節(jié)。

　　取好的豬肉和豬肝樣品經(jīng)過冷凍之后帶回實驗室進行6大類藥物31個參數(shù)的檢測。同時農業(yè)農村部蔬菜品質監(jiān)督檢驗測試中心北京中心對蔬菜生產基地、運輸車、批發(fā)市場和農貿市場各環(huán)節(jié)的蔬菜、食用菌、水果和茶葉進行抽樣，監(jiān)測68項國家規(guī)定的禁限用農藥及生產中常用的農藥殘留狀況。從2001年啟動國家農產品質量安全例行監(jiān)測以來，監(jiān)測的范圍不斷擴大，小農散戶和儲運環(huán)節(jié)被納入到監(jiān)測范圍當中；農產品監(jiān)測的參數(shù)增加了40%。監(jiān)測地點由過去的指定改為隨機選取，監(jiān)管力度不斷加大。今年第一季度監(jiān)測結果顯示，抽檢總體合格率為97.6%，同比上升0.3個百分點。監(jiān)測發(fā)現(xiàn)了哪些問題呢？

　　中國農業(yè)科學院質量標準研究所研究員錢永忠說：“蔬菜中瓜類、食用菌監(jiān)測合格率很高。薯類的蔬菜，監(jiān)測合格率93%。主要是使用的農藥在量上超過標準規(guī)范要求；在畜禽產品中，豬肝、羊肉合格率很高，相對低一點的是禽蛋，檢出一點點抗生素藥物的殘留。我們檢出發(fā)現(xiàn)的問題，跟前幾年有一個顯著變化。以前檢出發(fā)現(xiàn)的問題都集中在高毒農藥的使用，以及一些違禁添加物的使用，這一次我們監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，只是生產者不規(guī)范使用，沒有完全嚴格按照國家有關農藥攝藥的間隔期和獸藥期的管理規(guī)定去執(zhí)行。”

　　監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的這些問題，該如何處理呢？

　　農業(yè)農村部農產品質量安全監(jiān)管司監(jiān)測處處長曾慶說：“例行監(jiān)測結束以后，先組織開展會商分析，形成一個總的監(jiān)測情況報告，通報有關部門。如果發(fā)現(xiàn)有比較突出問題的省份，還要專門進行通報，要求采取確實的措施，分析原因，查找問題，然后有針對性地整改，要求一個月內把整改落實情況反饋農業(yè)農村部。”

　　國家農產品質量安全例行監(jiān)測相當于為農產品做一次全面體檢，發(fā)現(xiàn)各地農產品存在的風險和問題并進行預警。地方政府根據(jù)這份監(jiān)測報告對當?shù)剞r產品進行分門別類的指導。如果因為使用違禁農藥導致農殘超標要啟動執(zhí)法問責程序；如果是農藥本身出了問題則要追根溯源；如果是生產者技術操作原因造成農殘超標問題，地方政府則要加強指導培訓。將監(jiān)測結果反饋到生產環(huán)節(jié)中去，有的放矢，堵住漏洞。2001年剛開始這項工作的時候，農產品的監(jiān)測合格率只有60%多，現(xiàn)在合格率已經(jīng)達到了97.6%，農產品監(jiān)測合格率大幅提升，近年來各地重視農產品投入品管理，在農藥、獸藥監(jiān)管方面探索出一些新的方法。在福建安溪的一家農資商店，記者看到，農民來購買農藥都拿著一張卡片。

　　掃描這張農資卡上的條形碼，農戶的身份信息、家庭住址、茶園面積和地理位置，以及之前購買農藥的記錄都清清楚楚地顯示出來，一瓶農藥用到哪片茶園都可以清楚地查到。

　　安溪是烏龍茶鐵觀音的發(fā)源地，全縣茶園面積60萬畝。

　　福建安溪縣農資監(jiān)管與物流追溯平臺管理員張揚說：“在2009年之前，安溪全境大約有七百多種農藥經(jīng)過多種渠道流入安溪境內，大概有500多家門店銷售給二十多萬農戶。經(jīng)營狀況是相對無序的。”

　　為了從根本上解決市場上的農藥亂象，提升區(qū)域茶葉品質，2010年安溪縣徹底整頓農資市場，整合5家經(jīng)營公司及旗下405個經(jīng)營網(wǎng)點，統(tǒng)一經(jīng)營全縣農資產品，實行市場準入制度，違禁的、不合格的農藥無法進入安溪市場銷售。

　　有了政府的源頭管控，農民可以放心的購買農藥。如果茶葉出了農殘問題，全程可以追溯，防范了風險。

　　安溪縣還通過農藝改良、物理防控、生物防治等技術措施推廣茶葉零化學農藥使用，這些措施實施以來，安溪鐵觀音的品質大幅提升。不僅僅是農藥管理全程可追溯，蔬菜也有自己的身份證。

　　在福建菜都要貼上二維碼銷售，散裝菜如果出了農殘問題可以憑送貨單追溯。

　　這些信息能夠掃描獲得，都來源于福建省推行了從農田到餐桌的“一品一碼”全過程追溯體系，打造統(tǒng)一的福建省農產品質量安全追溯監(jiān)管信息平臺。

　　福建省農業(yè)農村廳農產品質量安全監(jiān)管處調研員蔡春繼說：“為了解決食品安全監(jiān)管的難點，還有為了解決全過程的監(jiān)管，就是從生產端一直到市場端，整個監(jiān)管要打通全過程追溯。要求生產主體在工商登記注冊處的生產企業(yè)、屠宰企業(yè)、家庭農場，所有在市場銷售的必須有一品一碼。生產主體從7月1號開始，在進入福建的市場沒有一品一碼就不讓銷售。”

　　上線運行，實現(xiàn)追溯信息生產端與市場端上下游關聯(lián)，打造全程追溯數(shù)據(jù)鏈條，形成良性的產銷互動。

　　農業(yè)農村部農產品質量安全監(jiān)管司司長肖放說：“今年中央一號文件，包括中央農村工作會議都明確要求增加綠色優(yōu)質農產品供給，農業(yè)部門今年會加大這方面的力度，進一步提高綠色產品的認證，提高優(yōu)質產品的供應，化肥減量今年還要持續(xù)推進，為市場上更多更好的產品。”

　　民以食為天，食以安為先，食品安全關系13億多人的身體健康和生命安全。通過各方努力，現(xiàn)在食品安全有了很大提高，但人們對此仍然有很多期待。安全的農產品是生產出來的，從源頭上加強農獸藥的監(jiān)管和使用，生產出安全放心的農產品，是對消費者的承諾，更是提升農產品品牌價值，獲得更好經(jīng)濟效益，進而實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)良性發(fā)展的關鍵。嚴防、嚴管、嚴控食品安全的源頭，人們才能吃得放心、安心。