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發(fā)布時間:2017-11-17 09:38:25 發(fā)布人:信息員
近日,廣東省WTO/TBT通報咨詢研究中心(以下簡稱廣東省WTO/TBT中心)發(fā)布的《廣東省技術性貿易措施年度報告(2017)》(以下簡稱《報告》)顯示:2016年廣東遭遇技術性貿易措施的直接損失額達到419.9億元,占全國直接損失額的12.9%,基本保持2015年情勢,比2014年下降73.4%;2016年該中心組織對WTO成員TBT通報評議的總數達27條,比2015年的16條提高了68.8%。這“一降一升”說明,廣東省WTO/TBT中心組織的TBT聯合應對體系協(xié)調相關政府部門、技術機構、企業(yè)三方互動,各展所長,在規(guī)避出口風險方面發(fā)揮了重要作用。
隨著“一帶一路”倡議的深入推進,我國與沿線國家的貿易合作日益緊密,同時,新興市場的技術性貿易措施通報量也在不斷攀升。為此,廣東省WTO/TBT中心針對國際貿易“技術仗”涉及的社會各個層面,通過建立政府、技術機構、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)等多位一體的聯合應對機制,加強了對“一帶一路”沿線國家技術性貿易措施信息的跟蹤了解,及時掌握出口國家技術性貿易措施的發(fā)展動態(tài)。一方面,幫助企業(yè)提高出口產品的質量、技術、安全和性能指標,適應出口國家技術性貿易措施要求。另一方面,引導企業(yè)積極參與技術性貿易措施的通報評議工作,對明顯不合理的技術性貿易措施敢于發(fā)聲,通過有關部門向相關國家或WTO表達企業(yè)的合理訴求,促使其修改或取消相關技術性貿易措施,將技術性貿易壁壘消除在萌芽狀態(tài)。
近年來,各國之間的技術性貿易壁壘戰(zhàn)愈演愈烈,給出口企業(yè)造成了嚴重影響和較大損失。該《報告》通過詳實的調查數據,揭示廣東在應對國外技術性貿易壁壘中所遭遇的問題,總結應對的經驗和做法,提出對策,幫助出口企業(yè)有效應對國外技術性貿易壁壘。
《報告》指出,2016年我國有34.1%的出口企業(yè)受到國外技術性貿易措施不同程度的影響。全年出口貿易直接損失額為3265.6億元,占同期出口額的2.4%。廣東是對外貿易大省,也是全國遭遇技術性貿易壁壘影響最嚴重的區(qū)域之一,2016年廣東遭遇技術性貿易壁壘的直接損失額達到419.9億元,占全國直接損失額的12.9%,有36.1%的出口企業(yè)受到國外技術性貿易措施不同程度的影響。其中平衡車、無線通訊設備、玩具、服裝、食品等產業(yè)先后遭遇國外技術性貿易措施的嚴重影響。
《報告》總結,2016年技術性貿易措施情況呈現5大特點:一是TBT通報數量最多。2016年全國共有79個WTO成員提交了2336件通報,比2015年增長了17.5%。其中阿富汗、哈薩克斯坦、塞舌爾、塔吉克斯坦和津巴布韋5個WTO成員國首次提交通報。二是歐美新規(guī)大幅增加。2016年美國和歐盟各提交TBT通報442件和110件,分別比2015年增加56.2%和39.2%,涉及較多的分別是能效產品和化學物質。三是受影響企業(yè)數量低于上年。2016年廣東有36.1%的出口企業(yè)受到國外技術性貿易措施的影響,比2015年下降11.1個百分點。橡塑皮革、農食產品和木材紙張非金屬類企業(yè)是受技術性貿易措施影響比例最高的企業(yè)類型。四是直接損失額為近年新低。廣東出口企業(yè)的直接損失也出現大幅減少,2016年廣東因技術性貿易措施而造成的直接損失額為419.9億元,是自2007年開展技術性貿易措施影響調查以來,直接損失額最少的一年。五是新增成本達歷年最高。2016年廣東出口企業(yè)的新增成本為1297.7億元,比2015年增加了接近兩倍,達到歷年最高值。
作為全國第一外貿大省,廣東遭受的技術貿易壁壘最為嚴重,應對技術性貿易措施的需求尤為迫切。2016年,廣東省加大技術性貿易措施應對與防范力度,先后出臺《關于實施質量強省戰(zhàn)略的決定》《深化標準化工作改革的意見》等重要政策文件,加強對該項工作的布局指導。廣東省政府還與質檢總局簽署質量強省合作備忘錄,明確加大對技術性貿易措施工作的支持力度。
廣東省WTO/TBT中心積極開展相關應對工作,做好信息跟蹤預警、TBT通報評議、熱點難點問題研究、對外交流培訓以及加強TBT動態(tài)與宏觀經貿政策研究。一方面,積極向政府部門報送政研成果等,為國家制定外貿發(fā)展政策和滿足企業(yè)進出口業(yè)務訴求提供技術支持。另一方面,針對熱點難點問題開展研究,尤其針對歐美召回信息及重點法規(guī)標準進行翻譯研究和調查整理,編發(fā)示警,爭取促成應對合力,提升綜合應對水平,維護國家利益,增強國際競爭話語權。
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