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發(fā)布時間:2017-07-07 09:06:48 發(fā)布人:信息員
7月6日,湖南省交通運輸廳召開全省治超非現(xiàn)場執(zhí)法工作研討會,會上組織學(xué)習(xí)了其他地區(qū)科技治超經(jīng)驗,并提出將對湖南公路不停車超限檢測系統(tǒng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,方便治超工作的有序推進(jìn)。
湖南省交通運輸廳黨組成員、副廳長肖文偉出席會議并講話,交通運輸部公路科學(xué)研究院交通機電與隧道安全研測室主任蔣海峰,交通運輸部公路科學(xué)研究院交通機電與隧道安全研測室高級工程師劉志強,寧波市公路管理局路政管理處處長祁信平特邀出席。
立體執(zhí)法學(xué)習(xí)寧波非現(xiàn)場治超執(zhí)法先進(jìn)經(jīng)驗
寧波市公路治超非現(xiàn)場執(zhí)法是浙江省、乃至全國啟動較早的地區(qū)之一。寧波市公路治超非現(xiàn)場執(zhí)法通過“三轉(zhuǎn)變,三提升”創(chuàng)新治超執(zhí)法新模式,實現(xiàn)“機器換人”,有力地推動科學(xué)檢測、規(guī)范執(zhí)法,有效破解了治超難題。
祁信平在經(jīng)驗分享中提到,寧波的非現(xiàn)場執(zhí)法,首先在于大膽向“科技高效型”轉(zhuǎn)變,提升執(zhí)法效率。依托數(shù)字公路綜合信息服務(wù)平臺,將布設(shè)在全市公路各點段的治超電子檢測系統(tǒng)終端統(tǒng)一到數(shù)字公路的云平臺,同時把違法超限運輸?shù)姆Q重檢測、抓拍取證、數(shù)據(jù)處理、案件辦理等各個環(huán)節(jié)都整合到統(tǒng)一云平臺中,做到了實時傳輸、格式統(tǒng)一、信息共享,這種“立體執(zhí)法”執(zhí)法模式大大提高了執(zhí)法效率。
做好“立體執(zhí)法”,就要統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)布局治超電子檢測系統(tǒng),祁信平提到,至2020年,寧波將共布設(shè)234處公路治超電子檢測點,實現(xiàn)非現(xiàn)場執(zhí)法“網(wǎng)格化”和規(guī)模效應(yīng)。
全省不停車檢測系統(tǒng)將統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
會上解讀了《湖南省公路不停車檢測系統(tǒng)建設(shè)指南(送審稿)》,對公路不停車超限檢測系統(tǒng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),不停車超限檢測系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)和功能要求進(jìn)行統(tǒng)一和規(guī)范。
隨著路網(wǎng)建設(shè)越來越密集,原來的固定超限檢測站不可能覆蓋所有路段和節(jié)點。目前,北京、浙江、湖南、湖北、重慶、江西等多個省市都在著手編制《建設(shè)指南》,治超稽查方式正在轉(zhuǎn)變,治超工作正在主動向科技要效能,創(chuàng)新科技治超模式,用技術(shù)手段解決超限貨車逃逸、執(zhí)法人員人身安全、執(zhí)法糾紛,以及人情執(zhí)法等方面難題。非現(xiàn)場執(zhí)法可以有效延伸公路超限監(jiān)管的時間和空間范圍,并與傳統(tǒng)執(zhí)法方式可以形成有效互補。
《指南》介紹了不停車檢測系統(tǒng)總體構(gòu)成,其中對不停車稱重檢測區(qū),以及供配電、隔離方式、標(biāo)志標(biāo)線等輔助設(shè)施進(jìn)行了詳細(xì)講解。
此外,《指南》還對不停車檢測系統(tǒng)的核心部件的使用壽命、視頻監(jiān)控分辨率、信息發(fā)布設(shè)備設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)及顯示內(nèi)容和格式、標(biāo)志標(biāo)線、供電方式、引導(dǎo)路段摩擦系數(shù)、稱重設(shè)備物理結(jié)構(gòu)設(shè)計結(jié)構(gòu)、視頻監(jiān)控設(shè)備的物理結(jié)構(gòu)設(shè)計結(jié)構(gòu)等方面的相關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行講解。
治超成效來之不易還需繼續(xù)砥礪前行
肖文偉在會上表示,湖南治超工作成效來之不易,從2014年開展了新一輪的治超工作集中整治工作后,形成了嚴(yán)管重罰的治理態(tài)勢,有力打擊了超限超載的行為,治超工作取得了階段性的勝利。在這個過程中也創(chuàng)造了有湖南特色的經(jīng)驗,比如加強治超基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強化路面聯(lián)合執(zhí)法、加強源頭治理監(jiān)管、實施高速公路懲罰性計重收費政策等。
但是治超工作中還存在一些問題急需改正,治超形式整體呈“反彈”跡象,且違法超限超載行為呈現(xiàn)組織化、規(guī)?;?、智能化、暴力化的特征;并且“兩超”的治理區(qū)域不平衡,聯(lián)合執(zhí)法不到位,超信息管理平臺建設(shè)和不停車檢測系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)展遲緩。
為了推進(jìn)湖南治超工作再上新臺階,肖文偉提出,首先要提升認(rèn)識高度,充分認(rèn)識到“兩超”對公路質(zhì)量、交通安全和道路運輸市場秩序的嚴(yán)重危害性;其次要加大整治力度,建立好高速公路大數(shù)據(jù),建立健全科學(xué)合理的治超長效機制;要深化治超精度,強化工作剛度。治超工作是一項長期的、艱巨的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,肖文偉勉勵在座的市州治超工作主要負(fù)責(zé)人要一如既往,不辱使命,向全省人民交出滿意的答卷。
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