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發(fā)布時間:2017-06-10 09:01:12 發(fā)布人:信息員
國務(wù)院總理李克強(qiáng)6月7日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,決定推出新的降費(fèi)措施,要求兌現(xiàn)全年為企業(yè)減負(fù)萬億元的承諾。會議確定,從2017年7月1日起,建筑領(lǐng)域工程質(zhì)量保證金預(yù)留比例上限由5%降至3%。
會議中指出,持續(xù)推出減稅降費(fèi)措施,讓企業(yè)輕裝上陣,是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育我國競爭新優(yōu)勢的重要舉措。會議確定,在2017年已出臺4批政策減稅降費(fèi)7180億元的基礎(chǔ)上,從2017年7月1日起:
一.將建筑領(lǐng)域工程質(zhì)量保證金預(yù)留比例上限由5%降至3%。
二.清理能源領(lǐng)域政府非稅收入電價附加,取消其中的工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金,將國家重大水利工程建設(shè)基金和大中型水庫移民后期扶持基金征收標(biāo)準(zhǔn)降低25%。
三.降低電信網(wǎng)碼號資源占用費(fèi)、農(nóng)藥實驗費(fèi)、公安部門相關(guān)證照費(fèi)等6項行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
四.暫免征銀行業(yè)和保險業(yè)監(jiān)管費(fèi)。
采取上述新措施,預(yù)計每年可再減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)2830億元,合計全年為企業(yè)減負(fù)超過1萬億元,其中降費(fèi)占60%以上。
會議要求,要加強(qiáng)督促檢查,盡快把減稅降費(fèi)政策不打折扣地落到實處,讓廣大企業(yè)真正受益。下一步,各級政府要建立行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金、政府定價的涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)、財政補(bǔ)助事業(yè)單位收費(fèi)目錄清單制度。國務(wù)院主管部門要在7月1日前上網(wǎng)公布中央和地方政府性基金及行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單,實現(xiàn)全國“一張網(wǎng)”動態(tài)化管理,從源頭上防范亂收費(fèi),決不讓已“瘦身”的制度性交易成本反彈。
會議還部署新建一批大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地,推動體制機(jī)制創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級;通過《志愿服務(wù)條例(草案)》以及研究了其他事項。
延伸閱讀
2016年12月27日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部公布了其制定的《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》,為建筑企業(yè)減負(fù)。該《辦法》五大主要亮點如下:
亮點一:不得預(yù)留工程質(zhì)量保證金的兩種情況
一是在工程項目竣工前,已經(jīng)繳納履約保證金的,發(fā)包人不得同時預(yù)留工程質(zhì)量保證金;
二是采用工程質(zhì)量保證擔(dān)保、工程質(zhì)量保險等其他保證方式的,發(fā)包人不得再預(yù)留保證金。
一是保證金總預(yù)留比例不得高于工程價款結(jié)算總額的5%;
二是合同約定由承包人以銀行保函替代預(yù)留保證金的,保函金額不得高于工程價款結(jié)算總額的5%。
亮點三:預(yù)留保證金可第三方托管
社會投資項目采用預(yù)留保證金方式的,發(fā)、承包雙方可以約定將保證金交由第三方金融機(jī)構(gòu)托管。
亮點四:逾期未返還,應(yīng)支付違約金,并在招標(biāo)、合同文件中明確
發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確保證金預(yù)留、返還等內(nèi)容,并與承包人在合同條款中對涉及保證金的下列事項進(jìn)行約定:
一是保證金預(yù)留、返還方式;
二是保證金預(yù)留比例、期限;
三是保證金是否計付利息,如計付利息,利息的計算方式;
四是缺陷責(zé)任期的期限及計算方式;
五是保證金預(yù)留、返還及工程維修質(zhì)量、費(fèi)用等爭議的處理程序;
六是缺陷責(zé)任期內(nèi)出現(xiàn)缺陷的索賠方式;
七是逾期返還保證金的違約金支付辦法及違約責(zé)任。
亮點五:缺陷責(zé)任期問題
一是明確缺陷是指建設(shè)工程質(zhì)量不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件,以及承包合同的約定;
二是從工程通過竣工驗收之日起,自動進(jìn)入缺陷責(zé)任期;
三是缺陷責(zé)任期一般為1年,最長不超過兩年,由發(fā)、承包雙方在合同中約定。
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